《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)(jing)空氣質(zhi)(zhi)量(liang)優良(liang)率穩步提(ti)升,力爭實現大氣主(zhu)要(yao)污染物的(de)達(da)標,主(zhu)要(yao)河流(liu)斷面水(shui)質(zhi)(zhi)優III 類(lei)水(shui)體比例達(da)75%左(zuo)右;生態環境(jing)(jing)保(bao)護工作要(yao)繼續(xu)走在全國前(qian)列,對照最高(gao🍌)標準、最好水(shui)平,使上海市生態環境(jing)(jing)治(zhi)理水(shui)平再(zai)上新臺階。
對中間模樣區域保養監察組評議指出的一些個領域原因,拆分成24項中應原因,演變成中間模樣區域保養監察評議看法中應原因改整方案明細單(20項)及污水滲漏排江原因專項督查監察評議看法中應原因改整方案明細單(4項),逐一指明領頭團隊、責任書心團隊、改整的目標、改整期限、改整方案和責任書心職責,確定好了五個領域的重點方案。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行(xing🐲)習近平生態(tai)文明(ming)思(si)想,牢(lao)固樹立新(xin)發展理念,統籌推進經濟高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展與(yu)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)水平保護(hu)。壓緊壓實生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)責任,出(chu)臺(tai)我市(shi)《關于(yu)加(jia)快(kuai)構建現代環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)🦋理體系的(de)(de)實施(shi)意見(jian)》,加(jia)快(kuai)構建黨委(wei)領導(dao)、政府(fu)主(zhu)導(dao)、企業主(zhu)體、社會組織和公眾共(gong)同參與(yu)的(de)(de)現代環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理體系。健(jian)全完善生態(tai)環(huan)(huan)(huan)保督察機(ji)制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海(hai)市(shi)實施(shi)〈中(zhong)央生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)督察工作規定(ding)〉辦法》,構建督察整(zheng)改效果評價(jia)體系,完善整(zheng)改項目(mu)驗收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打(da)贏藍天保衛戰,加快推進(jin)(jin)中小燃(ran)油(you)燃(ran)氣(qi)鍋爐提(ti)標(biao)改(gai)(gai)造(zao)、工業(ye)爐窯大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理和新一輪(lun)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)揮發性有(you)機物(VOCs)深(shen)化治(zhi)(zhi)理工作(zuo),持續(xu)推進(jin)(jin)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理。著力(li)打(da)好碧水(shui)保衛戰,深(shen)化河湖(hu)長制,2020年底全市(shi)河道基本消(xiao)除劣V類水(shui)體(ti)(ti),大力(l꧃i)推進(jin)(jin)一批污(wu)(wu)水(shui)處理設(she)施改(gai)(gai)造(zao)和建設(she)工程,持續(xu)推進(jin)(jin)市(shi)政管(guan)網雨污(wu)(wu)混(hun)接改(gai)(gai)造(zao),加大市(shi)政泵站截污(wu)(wu)改(gai)(gai)造(zao)力(li)度(du),優化排(pai)水(shui)設(she)施運行管(guan)理。扎實推進(jin)(jin)凈土(tu)保衛戰,完成全市(shi)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)狀況詳(xiang)查(cha),深(shen)入開(kai)展農用地土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防控,抓好建設(she)用地土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)風險管(guan)控。做好生活(huo)垃圾分類工作(zuo),著力(li)完善(shan)全程分類體(ti)(ti)系和末端(duan)分類處置設(she)施,健(jian)全可回收物回收體(ti)(ti)系。加強重(zhong)點(dian)區域環境綜(zong)合(he)整治(zhi)(zhi),強化崇(chong)明生態島環保監管(guan)力(li)度(du),深(shen)入推進(jin)(jin)涉(she)重(zhong)金屬企(qi)(qi)業(ye)規范化整治(zhi)(zhi),積極(ji)開(kai)展道路(▨lu)交通噪聲專項(xiang)治(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施(shi)空(kong)(kong)間(jian)分(fen)類管控(kong),建(jian)立全域全要(yao)素國土空(kong)(kong)間(jian)管控(kong)體(ti)系(xi),評估和優化(hua)生(sheng)(sheng)態保(bao)護紅線,印發(fa)《上海市“三(san)線一單”生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)分(fen)區管控(kong)的實(shi)施(shi)意見》,加大長江岸線保(bao)護力度(du)。優化(hua)調整產(chan)業結構,制定生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)準入清單,推進傳統產(chan)業綠色升級(ji),提質升級(ji)現有(you)循環(huan)(huan)化(hua)園區。優化(hua)調整能(neng)源結構,2020年(nian)煤炭消費(fei)總量較2015年(nian)下降5%以(yi)上,完善(shan)全市天然(ran)氣“一張網”供(go🎐ng)應布(bu)局,有(you)序推進風(feng)電、光伏等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源建(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大信(xin)訪(fang)(fang)交辦件(jian)的(de)(de)核查和(he)盯辦力度,建(jian)立健(jian)全工(gong)作(zuo)機🌳(ji)制和(he)責任落(luo)實(shi)體(ti)系,對存在問(wen)題(ti)和(he)整改(gai)(gai)不到位的(de)(de)信(xin)訪(fang)(fang)件(jian),建(jian)立督辦和(he)盯辦工(gong)作(zuo)機(ji)制;對未辦結的(de)(de)信(xin)訪(fang)(fang)件(jian),積極落(luo)實(shi)整改(gai)(gai)措施,做好群眾的(de)(de)安撫和(he)解釋工(gong)作(zuo)。著力解決歷史遺留(liu)和(he)老大難(nan)問(wen)題(ti),認真(zhen)排查污染嚴重和(he)群眾反映強烈(lie)的(de)(de)交通(tong)噪聲問(wen)題(ti),制定整改(gai)(gai)計劃(hua),有序推進整改(gai)(gai);對非正規填埋(mai)場問(wen)題(ti),落(luo)實(shi)風(feng)險管控等相關要(yao)求,確保(bao)不產(chan)生次生環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)(jia)強環(huan)境(jing)執法監管(guan),健全(quan)協調配合制(zhi)(zhi)度(du),加(jia)(jia)強對危險廢物(wu)利用(yong)單位(wei)的監督管(guan)理(li)(li),持續開(kai)展飲用(yong)水水源保(bao)護(hu)區(qu)(qu)(qu)的巡(xun)查(cha)檢(jian)查(cha)。完善環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)機制(zhi)(zhi),建(jian)(jian)立以排污(wu)許(xu)可證為核心的污(wu)染(ran)防治(zhi)管(guan)理(li)(li)體系,推(tui)進環(huan)評審批制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge),落實完善生態(tai)環(huan)境(jing)損害賠(pei)償、公益訴訟制(zhi)(zhi)度(du)和企業(ye)環(huan)保(bao)信用(yong)評價制(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)(jia)強環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)能力(li)建(jian)(jian)設(𝐆she),建(jian)(jian)設(she)全(quan)要(yao)素生態(tai)環(huan)境(jing)監測網絡體系,全(quan)面推(tui)進生態(tai)環(huan)境(jing)“一(yi)(yi)網通辦”“一(yi)(yi)網統管(guan)”,積(ji)極推(tui)行(xing)環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)第三(san)方治(zhi)理(li)(li)。深(shen)化完善區(qu)(qu)(qu)域污(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)(zhi)定《長三(san)角(jiao)生態(tai)綠(lv)色一(yi)(yi)體化發展示(shi)范區(qu)(qu)(qu)生態(tai)環(huan)境(jing)專(zhuan)項規劃》,啟動示(shi)范區(qu)(qu)(qu)“智慧(hui)環(huan)保(bao)”平臺建(jian)(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳督(du)察整(zheng)改情況,主動接受監督(du)𒁏,保障廣大人民群眾的知情權(quan)和(he)參(can)與權(quan)。對整(zheng)改不力、問(wen)題突出的地(di)區和(he)部門,加大曝光力度(du),動員全社(she)會(hui)參(can)與和(he)監督(du),形成整(zheng)改合力。
濟南市將進十步深入實際貫徹實施落實工作上習主席總紀委書記考擦濟南時對濟南的殷殷盼望和對農業綠色的的區域自我守護督查工作上的關鍵指示箭頭精力,遵照軍委農業綠色的的區域自我守護督查組的規定,統籌醫療保險做到、要事求是地把修改主線任務引到實處。也,以點帶面、學以致用,了解防止深度次家庭矛盾、結構的性的問題和制度新機制性阻礙,以農業綠色的的區域自我守護催進優質化量成長 、創作高品級活動,不斷地充分滿足大家不斷增長額的柔美農業綠色的的區域要有,希望建設成從未有過想要的農業綠色之城。